ООО БИТ Аэро-Софт - программы для экологов, разработка программного обеспечения под заказ

Постановка на учёт объектов негативного воздействия

Обратите внимание!

В данном материале постараемся познакомить Вас с новейшей системой учета объектов негативного воздействия (НВОС). К осени 2016 года (время написания данного текста) система постановки объектов НВОС на учёт пока еще, к сожалению, не до конца отлажена, но многие моменты уже прояснились, о них речь и пойдет.

Федеральный закон №7-ФЗ гласит, что все, расположенные на территории РФ, объекты, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду, обязательны к постановке на учёт объектов НВОС. Это утверждение относится к юридическим лицам (ЮЛ) и индивидуальным предпринимателям (ИП), ведущим хозяйственную или (и) иную деятельность на вышеупомянутых объектах. 

На основании собранных данных обо всех объектах будет реализован государственный реестр объектов негативного воздействия. Объекты, включенные в этот реестр, будут находиться под государственным экологическим надзором, осуществляемым Росприроднадзором (РПН). К какому именно уровню контроля (региональному или федеральному) будет отнесён тот или иной объект определяет РПН.

Заявка о постановке объектов негативного воздействия на учет

Что же нужно сделать для того, чтобы поставить объект негативного воздействия на учет? Сначала необходимо корректно оформить заявку о постановке объекта НВОС на учет. Форма данной заявки уже давно существует, с конца прошлого года, она была утверждена Приказом Минприроды России от 23.12.2015 № 554. Можно скачать эту форму и заполнить вручную, она есть в свободном доступе. Чтобы процесс упростить, Вы можете воспользоваться нашей программой «Регистрация объектов». С её помощью это действие можно заметно ускорить и упростить. Заявку необходимо подать до 31 декабря 2016 года, но весьма вероятно, что срок будет увеличен еще на год.

После того, как заявка о постановке объектов негативного воздействия сформирована, её нужно передать на рассмотрение в Росприроднадзор. Срок рассмотрения заявки составляет 10 дней, начиная со дня подачи. В случае если она заполнена корректно, то объекту негативного воздействия будет присвоен код и категория (I-IV). Код объект получает в соответствии с Приказом Минприроды России от 23.12.2015 № 553, категорию – в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1029. Как только это будет сделано, Вы получите «Свидетельство о постановке объекта на учёт», содержащее код и категорию объекта НВОС, информацию об отношении объекта к тому, или иному уровню государственного контроля. Категория негативного воздействия в будущем может быть пересмотрена после процедуры актуализации сведений об объекте, однако регламента по этому процессу пока нет.

Учет объектов. Штраф

Стоит отметить, что платить за постановку на учет объекта НВОС, его снятие, либо обновление данных об объекте НЕ НАДО. При этом пока нет утвержденной формы ни  по снятию объекта НВОС с учёта, ни по обновлению данных о нем.

А вот административная ответственность и штрафы, соответственно, уже предусмотрены. Так, за невыполнение обязательств или несвоевременную подачу заявки о постановке объектов негативного воздействия или актуализацию данных, согласно КоАПП (8.46):

•на должностных лиц накладывается административный штраф от 5 до 20 тыс. руб.

•на юридических лиц и ИП - от 30 до 100 тыс. руб.

Вопросы по учёту объектов

Пока еще остается много вопросов к нормативно-правовым актам, касающимся порядка постановки на учёт объектов негативного воздействия, однако на некоторые из них отвечают «Правила ведения реестра». К примеру, если ЮЛ (ИП) ведет хозяйственную (или иную) деятельность на двух и более объектах, то заявку нужно формировать отдельно по каждому объекту. Остается только гадать, сколько тонн бумаги потратят законопослушные природопользователи, чтобы внести объект в реестр объектов негативного воздействия. Ведь на сегодняшний день заявка подается в РПН только посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о получении. В скором будущем планируется внедрение механизма подачи заявок в электронном виде, однако соответствующие технологии для этого не разработаны. А если ваш объект негативного воздействия подходит одновременно под несколько критериев нескольких категорий, то он получит категорию по наибольшему уровню негативного воздействия.

Подведем итоги

Итак, процедура ведения реестра есть, форма заявки утверждена, а это означает, что ЮЛ и ИП могут подавать заявки на учет объектов негативного воздействия. Отметим, что все изменения, касающиеся оформления заявки на учет объектов НВОС, вносятся в программу «Регистрация объектов», обновления которой выпускаются регулярно.

Подведем итог. Вопросов по постановке на учет объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду пока очень много открытых, но мы постарались отразить основную информацию по этому направлению. 

Благодарим Вас за прочтение данного материала и рекомендуем ознакомиться с примером заявки на учет объектов НВОС.